why ACS password invalid with NAS-PORT & NAS-IP-ADDRESS (Router)

Date               time         Message-Type   User-Name    Group-Name    Caller-ID                Auth-Failure-Code        Author-Failure-code    Author-data   Nas-port    Nas-IP Addess

01/26/2021     0l00l49    Authe failed        solarwinds     Router               10.190.51.212     ACS Password Invalid                                                            tty2            10.180.0.28

Thank you for your help and Please let know why ACS log issue.

So, Some Nas-IP Address no issue.